湖南法治報訊（通訊員 劉鳳）“檢察機關都決定刑事不起訴了，是不是就沒事了？”近日，一樁不起訴案件后的檢察意見，清晰地劃出了一條法律紅線—— 非法觸碰“六合彩”，即使不追究刑事責任，也必將面臨嚴厲的行政處罰！
2023年1月，劉某某在網絡上接觸到一個賭博APP，該APP利用“地下六合彩”的開獎信息設置了特碼（賠率1：47.26）和平碼（賠率1：1）等賭博玩法。平臺客服告訴劉某某，介紹他人投注可賺取0.26-2.26 倍的傭金。在利益驅使下，劉某某積極向多人推介該APP，接受他們的投注并上報給平臺客服，以此賺取傭金。2023年1月至2024年6月期間，他累計接受他人投注金額達18萬余元，贏取賭資31 萬余元，個人非法獲利約5萬元。
2024年10月，公安機關將案件移送至茶陵縣人民檢察院審查起訴。經審查，劉某某構成賭博罪，但因犯罪情節輕微，且具有坦白、認罪認罰、退贓、初犯等從輕量刑情節，檢察機關依法對其作出不起訴決定。同時，承辦檢察官意識到其行為的違法本質和社會危害性，其組織、介紹多人參與網絡賭博并接受投注牟利的行為，已違反《中華人民共和國治安管理處罰法》中關于賭博的禁止性規定。
2025年1月，茶陵縣人民檢察院啟動“行刑反向銜接”機制，向公安機關發出《檢察意見書》，建議公安機關依法對劉某某作出行政處罰。2月，公安機關采納意見，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》，對劉某某作出行政拘留十五日并處罰款2000元的行政處罰。
劉某某的案例敲響了警鐘：“擦邊球”打不得，利用網絡APP、打著“游戲”“競猜”幌子的“地下六合彩”，其賭博本質不變，參與即違法，經營即重罰；“中間商”做不得，介紹他人參賭、接受投注、抽頭漁利，即使不是平臺老板，也是為賭博活動提供關鍵幫助，同樣構成違法甚至犯罪；“不起訴”不等于“免死金牌”，刑事不起訴只是意味著不追究刑事責任，絕不代表行為合法，更不意味著可以逃避行政處罰、民事賠償等其他法律責任。法律對違法行為的追責是多維度的，茶陵縣人民檢察院開啟監督無死角模式，在作出刑事不起訴決定后，通過“行刑反向銜接”發出檢察意見，及時跟進監督，體現了法律追責的完整性和“違法必究”的堅定態度。
在此，檢察官提醒廣大群眾：“地下六合彩”及其相關的賭博活動，如同社會毒瘤，不僅會給個人和家庭帶來沉重的經濟損失，還可能引發一系列社會問題。不要輕信任何形式的賭博誘惑，無論是直接參與投注，還是為其提供介紹、推廣等幫助，都踩在了法律的雷區。茶陵縣人民檢察院將始終保持對賭博違法犯罪行為的零容忍態度，通過刑事追訴與行政處罰銜接等多種方式，全方位打擊此類違法犯罪。請大家務必敬畏法律、遠離賭博，共同維護良好的社會秩序。
責編：劉惠明
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
